摘要： 经过修订的新《劳动合同法》即将实施。该法此次修订重点是解决劳务派遣被滥用的问题，对“劳务派遣”这一用工方式进行严格限定，派遣岗位必须满足“三性要求”。许多公司裁员是为了规避传说中要求企业“同工同酬”、“劳务派遣员工不能高于用工总数10%”等规定
劳务派遣被滥用的问题，对“劳务派遣”这一用工方式进行严格限定，不仅派遣岗位必须满足“三性要求”（临时性、辅助性、替代性），同时“派遣用工亦不能超过10%”的传言也被业界所接受。
《中国经营报》记者在河南调查了解到，用工法律风险的加大，引发了当地部分企业裁员行为，作为选择之一的“转外包”并没有受到企业的青睐，受访的用工企业和派遣企业均对新《劳动合同法》“一刀切”的比例限制提出质疑，他们认为在用工成本持续攀升的当下，让员工直接转正或转为外包都会给雇佣双方带来风险，裁员或是最好的选择。
董保华教授担心，立法者想通过修改《劳动合同法》来解决劳务派遣被滥用问题的期望，可能会落空。
中国法学会劳动法专家梁智则担心，在此前采取的劳务派遣中，很多是 “假派遣、真用工”，而企业一旦采取大量劳务外包，就会更肆无忌惮地侵害劳动者的合法权益。
“现在，对于如何区分劳务派遣和劳务外包，法律没有规定，理论界也没有一致标准，一旦劳动者要维权将会更加艰难。”梁智说。
上海市劳动人事争议仲裁院院长周国良则认为，采取劳务外包的企业也会面临一些问题，他撰文指出，采用劳务外包之后，企业对产品和服务质量监管难度加大，而如果过度依赖将丧失自主权；他认为，劳务外包的适用范围相对受到限制，业务越复杂、越核心、资产专用性程度越高，企业就越不可能实施外包。
而作为实际操作企业的负责人，马富强对于10%的硬性比例存在疑问，“一刀切是切不了的，像上海即便到30%也肯定要超，西藏新疆连5%都超不了，洛阳市劳务派遣比例约在20%以下。”
业内人士告诉记者，洛阳市一些部门正在酝酿将一些服务型项目以公开售卖的方式进行，由劳务派遣公司竞标，但还没有具体的规定。
一位知情人士告诉记者，联通公司的管理费是每人每月50元 钱，但是通过外包竞标，已经有人出价到13元。在知情人士看来，“价低者得”这种最主要的竞标原则，将招致恶性竞争。在劳务外包中，工资、保险都是固定不动的，企业唯有争取按人头计算的管理费。
一位不愿具名的劳务派遣公司老总告诉记者，行业内人士普遍对劳务外包持悲观态度，“如果一个企业破产，这些工人的后续处理安置费用，比劳务派遣的风险大，有可能一下子让劳务派遣公司倾家荡产。”
在此前采取的劳务派遣中，很多是 “假派遣、真用工”，而企业一旦采取大量劳务外包，就会更肆无忌惮地侵害劳动者的合法权益。
裁员应对
许多公司裁员是为了规避传说中要求企业“同工同酬”、“劳务派遣员工不能高于用工总数10%”等规定。
“字签了你可以回家了，以后不用来上班了。”领导的一句话，让在洛阳中信重工工作10年的李伟（化名）听后心里酸酸的，他和另外1769名同事一道，被强行解除劳务合同。在4月牡丹花开正艳、游客如织的时节，李伟和同事们将洛阳市中州路堵住，以表达对失业的不满。
最近几个月，洛阳市裁员的企业不止中信重工一家。洛阳市一家劳务派遣公司负责人告诉本报记者，洛阳市几乎所有大点儿的企业都会多多少少裁一部分人，其他公司裁员幅度不像中信重工这么大，而是隔一段时间裁一部分。
在上述业内人士看来，洛阳裁员与7月1日即将实施的新《劳动合同法》有关。许多公司是为了规避传说中要求企业“同工同酬”、“劳务派遣员工不能高于用工总数10%”等规定，“即便有两年实施期限，早些裁人还是会相对容易很多。”
