近日，记者接到热心市民张女士，自己的母亲要在北京某医院就医，于是就在手机上下载了“114预约挂号网”APP。当她用手机挂号时却发现，北京某医院普通号只需要50元，在手机上挂号竟然要366元服务费且不含挂号费。
法制晚报记者随后下载了30款预约挂号APP调查后发现，“114预约挂号网”APP系统默认护士陪诊198元/次，需要支付会员费366元才可以挂号。而北京市预约挂号统一平台无号可挂，“114预约挂号网”竟可以挂到专家号。
反映：医院普通号只需50元，APP挂号却需366元服务费
近日，热心市民张女士向记者反映称，自己的母亲要在北京某医院就医，考虑到母亲年事已高，医院看病人员众多等问题，就想在网上提前预约挂号。当她在手机上下载了114挂号软件并预约后发现需要支付366元服务费。
张女士气愤地对记者说：“这家医院我和我母亲总去的，大厅里挂普通号只需要50元，我母亲还有社保，会退我们40元，最终只需要支付10元就可以。但是没想到这个APP上竟然要我支付366元服务费，而且我挂的还是普通号，实在是不能理解。”
据张女士介绍，她在支付页面上看到系统提示为“你即将付款的是平台服务费，不含挂号费”。
实测：114预约挂号网，挂号需先付会员费
法制晚报记者下载了30款预约挂号APP软件进行实测。其中“114预约挂号网”APP系统默认护士陪诊198元/次，且需要支付会员费366元才可以挂号。
近日记者测试时，平台默认护士陪诊费198元，会员费366元，共计需支付564元才可挂号，且不含挂号费。
记者点开了“114预约挂号网”APP并随机选取了北京某医院后，页面跳转为预约转诊页面。记者选择了普通号，挂号科室为普外科，医生为任意主治医师，挂号时间为11月12日。在预约转诊页面的最下方，系统默认为护士陪诊198元/次，可点击取消。
填写好这一切后，记者点击了会员预约，系统进入了30分钟预约倒计时。十几分钟后，记者收到短信提示，北京某医院普外科的预约已被就医助理确认抢约，请在30分钟内完成付款。
记者再次打开了“114预约挂号网”APP，系统提示“恭喜您申请成功”。在预约详情页面记者看到，页面最下方显示，挂号费由医院自行设定，平台不收取任何额外费用。但是需支付会员费366元。
记者点开会员权益说明后发现，会员权益为全国范围医院门诊，免费预约1次，10元专车接驾代金劵，护士陪诊服务9.5折，专家转诊预约免费，免费建立电子健康档案。权益有效期为3个月。
在支付页面，系统提示“你即将付款的是平台服务费，不含挂号费”。
预约挂号统一平台无号，就医助理挂上专家号
11月8日，法制晚报记者在北京市预约挂号统一平台发现，之前测试的北京某医院普外门诊在11月10日、11日已经无号，不可预约。
而当记者在“114预约挂号网”APP上选择同一家医院11月10日普外科时，竟然可以挂到专家号。
在“114预约挂号网”APP中的“预约详情”页面系统提示“恭喜您申请成功”，在“我的预约”页面显示，预约转诊专家号待付款，11月10日，会员费366元。
11月15日20时，记者在“114预约挂号网”APP上预约了之前测试的北京某医院的普外科门诊16日的普通号，几分钟后，系统提示申请成功。按照系统的提示，记者支付了366元服务费。
就医助理帮关联医保卡，还可后台更改就诊科室
20时30分，一名自称是就医助理的女子添加了记者的微信，她告诉记者：“16日有号，挂号费100元，您在平台补充支付或者微信直接支付给我都可以，取号的时候就不需要再交挂号费了。”
就医助理与记者沟通挂号事宜，并告知记者有号，可以关联医保卡。
记者以有北京医保为由，再次询问该女子，是否可以用北京医保。该女子表示，可以把医保的照片拍摄给她，办理好后，多余的钱会退还给记者。
按该女子的提示，记者在“114预约挂号网”APP上的系统补充支付页面又支付了100元，并将自己的医保卡照片发给了该女子。
随后，该女子以记者看“腰椎间盘突出”为由，建议记者改为医院的骨科并表示，她在后台可以修改记者所看的科室。
20时49分，记者在北京市预约挂号统一平台查看该医院骨科的号源，结果显示，11月16日暂时不可挂号。
21时09分，该女子退还给记者40元并告诉记者：“您明天带着医保卡在人工窗口说一下临时卡号关联到医保卡，然后在自动机取号就可以了。下次有需要再联系我就可以，别的医院也能挂，微信直接联系我，还能给您按平台价打8折。”
16日上午10时，记者来到了之前挂号的北京某医院挂号大厅，按照该女子的提示，记者和挂号处的工作人员说：“临时卡关联到医保卡，骨科，取号。”
不多时，记者便从挂号处的工作人员那里取到了骨科的专家号，并在该医院的2楼骨科处就诊。
回应：客服称只要APP下单，95%可预约到号源
法制晚报记者就此事联系了“114预约挂号网”APP客服，客服告诉记者，该APP的开发者属于重庆优医岛科技有限公司。该线上平台是第三方就医指导的服务平台，收取的是服务费用，不包含挂号费。服务费用是就医助理帮助患者预约到号源，通过电话或短信的方式给患者提供就医渠道服务的人力成本。预约成功后，在就医当天如有任何问题，可以提供电话远程指导服务。只要在APP上下单，就医助理接单后，就可以保证95%帮患者预约到号源。
记者随后拨打了114查号台，查号台的客服告诉记者：
“‘114预约挂号网’APP不属于我们这里，北京市预约挂号统一平台的官方APP为‘114健康’，患者可以直接在电脑上搜索‘北京市预约挂号统一平台’或者在微信中搜索‘114预约挂号’的公众号预约挂号。平台不收取任何费用，挂号费需要到医院现场去交。”
114查号台客服表示，北京市各大医院除对他们这里电话预约放号以外，还会对“北京市预约挂号统一平台”网上放号以及“北京114预约挂号”公众号放号。每家医院的放号时间不同，都是由医院自行决定的。至于第三方平台是否能获取号源，该客服称不清楚。
律师说法：以会员费名义哄抬挂号费，第三方平台扰乱了就医秩序
北京中银律师事务所的寇英杰律师在接受《法制晚报》记者采访时表示，第三方平台收取挂号会员费不合理，也涉嫌违法，扰乱了就医秩序。
北京一法律师事务所的周兆成律师认为，由于北京汇聚了全国顶尖医疗资源，吸引了许多外地人来北京看病，他们应该去哪家医院看？选择哪个医生好？来了北京后，谁来帮他们找酒店、找停车位、取药跑腿排队？如果第三方服务平台为患者能够提供这样的服务，那么收取服务费、会员费也无可厚非。但是，如果第三方服务平台打着收取服务费、会员费的名义，实际是哄抬挂号费，其本质就是“网络号贩子”，属于利用商业行为进行号源的出售；就是将医院给出的号源，用软件抢夺，再在互联网上高价倒卖，这种借助网络完成的新型挂号方式，属于号贩子黄牛的一种，显然是不合理的。因为无论名称怎么变，费用的本质没变，都是患者向号贩子支付的高额佣金。
寇英杰律师认为，大量的第三方平台正在利用这些“网络黄牛”赚钱，破坏了现有的医疗监管秩序，就医者可以尝试通过12377互联网违法信息举报。
周兆成律师表示，国家卫计委2016年下发的《关于印发集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动方案的通知》中，明确将抬高医院挂号费的行为定义为贩号，北京属于优质医疗资源相对集中的地区，有关部门应该集中整治“号贩子”和“网络医托”等。严打号贩子，查处“代挂号”网站。堵塞挂号流程漏洞，包括取消医生手工加号条、落实实名制挂号。建“号贩子”黑名单，纳入社会信用体系。（来源：法制日报）
