在业内人士看来,大量的洋牛奶、我国奶粉涌入中国市场,已直接威胁我国奶牛养殖业,希望政府方面通过技术壁垒来减缓进口奶的数量。
在业内人士看,我国奶粉涌入中国市场,已直接威胁我国奶牛养殖业
2014年是中国乳业市场政策落地最多的一年,然而,却有国内乳业迎来“寒冬”之说。中国的奶价从2013年的6元/公斤“跳水”到3.9元/公斤,全国各地频现倒奶、杀牛事件。部分乳企亏损额加大,奶农关门倒闭数量增多,从“奶荒”到“过剩”,仅一年之隔,中国乳业市场究竟问题出在哪里?
面对全球奶价的持续下跌,中国的乳企和奶农如何相处实现共赢成为行业最热话题。
全国各地出现杀牛倒奶事件
2015年元旦刚过,山东潍坊又爆出企业拒收奶而导致奶农大面积杀牛和倒奶事件。
据潍坊一位奶农反映,目前县城有5-6家小区养殖户被企业停站(规模大约1000头奶牛),而其它牧场的鲜奶,企业也不会全部都收购,拒收的奶,要不被倒掉,要不就做成基粉来喂小牛。
而潍坊事件仅是冰山一角。在这之前,河北地区也发生奶农倒奶、杀牛事件,农民当初花1.6万元/头左右买的牛,现在只卖6000元,奶农把成吨的鲜奶倒进下水道。另外,广州地区在当地奶协及政府部门的协调下,拒收奶现象才有所缓解。
一组数据显示,自2014年2月份开始,生鲜乳价格连续10个月下跌,同比下降6.1%。根据农业部对482个生奶固定观测点1-9月份的价格调查,奶价已从4.26元/公斤降至3.84元/公斤。而实际上去年年底最后这二、三个月的奶价一直呈下跌趋势,青海、山东的散养户奶价已跌至1.6元/公斤。
价格涨跌是受市场供需决定的,那么,企业拒收和奶价下跌是国内奶源过剩还是另有它因?
对此,乳业资深研究员宋亮时表示,国内奶价下跌在2015年会持续。由于国际奶价持续下跌,国内又加大进口粉数量。乳企为了降低成本会选择低价的进口粉,这就导致了国内鲜奶价格下跌,企业拒收鲜奶的现象不断发生。
其实,历史上也有倒奶杀牛事件发生,但在国内加大乳业市场扶持的当下却发生大规模的杀牛倒奶事件,还是给了行业不小的震动。
据乳业专家王丁棉介绍,从2009年起,奶农杀牛卖牛就一直没有停止过,每年退出、弃养的农户均超10万户,今年又见多个地区的奶农在倒奶、杀牛、卖牛。连奶源最欠缺的广州,今年也罕见地出现了有10户奶农弃养,这是15年来首次出现的现象。
王丁棉表示,饲料售价高位不下,人工等养殖成本上升,奶价不稳甚至下跌,乳企压价,以及过多使用进口奶粉而减少使用本地奶源,这些都是导致奶农杀牛卖牛的主要原因。
不过,中国奶业协会副会长兼秘书长谷继承曾表示,奶价、拒收、倒奶等问题是所有的奶业发达国家都经历过的阶段,当前的问题是我国奶业发展过程中,或者说是转型升级过程中出现的问题,是局部性、区域性、个别事件,不代表整个奶业形势。
而对于奶农来说,他们目前还是期望企业能够足额收购鲜奶,他们的日子还能维持下去。
“只要企业不隔三差五地以卫生不合格而停站,还能维持下去的,我们这里最多的时候停八个站,有30吨奶倒掉或者喷粉。”潍坊一位奶农对如此表示,他希望企业按照合同办事,不要在低价收奶的同时给奶农增加一些不必要的负担(要求投资高于市场价一倍的设备,而且是强制行为)。
应该限制进口奶数量
事实上,控制成本是每个企业的生存前提,在国际奶价远远低于国内奶价时,国内乳企选择购买进口奶和基粉是无可厚非的,但是,当大量的进口奶粉、基粉和鲜奶进入中国市场后,对中国奶农的冲击是巨大的。对于本身就比较弱势的奶农来说,除了杀牛和倒奶外,似乎没有其它的出路。
但在王丁棉看来,我国目前仍算是一个“贫农国”,人均奶量偏低,国内奶源过剩的说法是错误的。
数据显示,2013年全球牛奶总产量大约有7.6亿吨,2013年中国的牛奶生产总量是3531万吨,仅占全球总量5.5%。而2013年全殏的人均牛奶消费量约为107公斤,发达国家均超200公斤以上,我国的人年均占奶量约30公斤,占全球人均水平1/3还不到。
“从某种程度上说,中国目前仍算是一个‘贫农国’, 人均占奶量偏低,正好是未来发展的存在空间及潜在的市场。”王丁棉如此对记者表示,“国外奶农实力较强,他们可以长时间地低价销售,当中国的奶牛杀掉大部分后,他们再提价,这对中国的乳企和消费者来说都不是好事情,因此,希望乳企不要看一时之利,应该与国内的奶农合作,多使用国内的鲜奶,让中国的乳业健康长远发展。”
根据AC尼尔森报告显示,2014年上半年中国国内奶粉销售额虽有4%的增长,但销售量下降了7%。2013年国内生产的婴幼儿奶粉大约在85万吨,今年比去年看来不会有很大的增量。2014年的市场总容量,是在去年的基数上,再加上小包装成品进口13万吨,总量约为100万吨左右,与去年同比不会有多大的增量,市场总值大约在680亿元-700亿元之间。
另据数据显示,今年1-10月份液态奶进口量已达20万吨,预计全年将有28万吨,而在2005年才只有3800吨,仅4年的时间进口量就增长了10多倍。大包装洋奶粉进口逐年在增加,2014年1-9月份81.38万吨,预计全年总量将超过100万吨。
在王丁棉看来,大量的洋牛奶、洋奶粉涌入中国市场,这已构成了洋牛奶与国产奶之间一场无硝烟的战争,它已直接威胁我国的奶牛养殖业。“建议乳业实行生鲜奶源收购、使用、登记、备案、公告制度和根据收购使用数量配置免税(如自贸协定零关税配额指标部分)或实施减税进口奶粉指标奖励制度,以此鼓励企业更多地使用国产生鲜奶源,从而拉动促进我国奶牛养殖业的发展。”
宋亮则表示,目前最大的问题是担心企业继续拒收鲜奶。因为2014年多数乳企在高价收购鲜奶后把过多的鲜奶加工成粉后进行了储备,而花在喷粉方面的资金大约有几十亿元,企业也面临较大的压力,因此,希望政府出手,建立临时储备基粉的机制,并成立相关基金对奶农进行扶持,对喷粉企业进行资金的支持。而只要企业不再拒收鲜奶,杀牛倒奶事件就会减少。另外,政府对进口奶方面也应该通过技术壁垒来减缓进口的数量。