调查：超半数受访女性不了解新规
记者查询后了解到，《规定》中共有16条，其中规定了用人单位应当遵守女职工禁忌从事的劳动范围，并在附录中详细规定了女职工在经期、孕期、哺乳期等禁忌从事的劳动范围。《规定》指出，用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。《规定》自公布之日起施行。1988年7月21日国务院发布的《女职工劳动保护规定》同时废止。
省妇联的工作人员介绍说，对于流产的女职工，以前的《女职工劳动保护规定》仅原则规定“给予一定时间的产假”，在这样的规定过于模糊，实践中各用人单位掌握的休假时间长短不一。
为了保障流产女职工的权益，新的《规定》参照了原劳动部《关于女职工生育待遇若干问题的通知》中关于流产假的档次划分，明确了流产产假，规定：怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天（6周）产假。
而就是这样一个保障女职工合法权益的规定，了解的人却并不多。近日记者在沈阳街头进行了随机采访，在受访的几十位女性中，有超过半数的受访者表示不了解新施行的《规定》中的具体内容。
现场：女职工羞于请“流产假”
记者从沈阳市各大医院妇产科了解到，对于流产，过去医生多会在病历上写“建议休息15天”，并询问当事人是否开假条，但要假条的人并不多。
曾做过流产手术的蔡女士告诉记者，她手术后请了两周的假，不过是打着拔牙的旗号休息的。“我这样结婚的人做流产手术都不好意思明说，未婚的就更不好意思说了。”沈阳市妇联的一位工作人员告诉记者，曾有女职工来电话建议，医院应该保护女职工隐私，不要在假条上写“流产”字样，建议找个别的词代替。
对于此次流产假新规，有医生认为是很人性化的规定，这位医生表示，“流产后休养不好就会导致不孕不育。我接诊过一名女教师，刚做了流产手术第二天就上班了。结果导致了子宫感染而不孕不育，最后费尽周折通过试管婴儿才要了孩子。”
声音：“担心间接导致女性就业难”
记者注意到，跟已经废止的《女职工劳动保护规定》相比，新施行的《规定》还将生育产假假期从原来的90天延长至14周（即98天）。
“才多了8天而已。”在沈阳一家企业上班的准妈妈吴婷认为，现在母乳喂养率太低，一部分原因是妈妈的产假太短导致的。“要是产假能再长点就好了，最好能有半年。”
在沈阳一家文化传播公司上班的准妈妈张婷，则对《规定》中的部分条款能否落到实处表示怀疑。“条款里说流产能有假期。很多人流产都是悄悄地去医院做了，谁会大张旗鼓地说自己流产了？这项条款估计没什么实用价值。另外，很多企业都没按规定给员工购买五项社保，在职工和用人单位地位不平等的情况下，你要求单位支付生育补贴？做梦吧！”她认为，这项旨在保护妇女权益的条例有可能导致女性就业难，“特别是私企，谁愿意再招女性啊？”她说。
建议：出台相应配套措施
延长产假和统一规定怀孕流产假，这是该《规定》的特别之处。但记者在采访中发现，很多受访者担心这个规定在增强了对女职工劳动保护的同时，也增加了用人单位使用女职工的成本。这也不由得让人喜中添忧：此举会否带来今后用人单位在招工和岗位设置上的性别歧视反弹？
记者调查发现，就产假天数而言，原有规定一般在党政机关和事业单位执行较好，女职工都能正常享受到法定产假，但在私营企业却有所谓降低用工成本和内部管理规定之说，难以保证女工依法享受产假，或者即使休到产假天数，但不是要冒着被解聘的危险，就是以被扣发、停发休假期间工资福利为代价，以此变相胁迫女工自我提前返岗或者放弃法定假期。
评论员认为，新施行的《规定》不仅规定产假增加8天，难产、多产等还要延长15天，而且对流产假期明确为42天，且相关费用还由单位支付，这容易在用人单位中形成抵触情绪，进而带来两个不良后果：一是继续以扣发、停发工资福利等手段，变相裹挟女工及早返岗并放弃合法权益，规避企业违法风险；二是加剧今后招工性别歧视，人为减少女工岗位和人数，从而影响女性正常就业。随着《规定》的生效和相关部门执行力度的加大，招工时对女性歧视的现象可能会大幅度反弹。
对此律师建议，出台相应的配套政策，以保证《规定》能落到实处。“比如，应该对用人单位员工总数中女职工的比例具体化，用人单位必须聘用一定比例的女职工。如果女职工在怀孕或哺乳期间无故遭用人单位辞退，对用人单位处以高额罚款，或进行吊销营业执照等处罚。只有监督、监管做好了，权益性的规定才不是纸上谈兵。”孙金宝律师说。
